O PPA está estruturado de forma diferente quando comparado com sua versão vigente até 2011. As categorias a partir das quais o Plano se organiza foram redesenhadas, buscando seguir o objetivo de comunicar à sociedade os principais objetivos de governo e suas respectivas metas de maneira mais simples e direta. As unidades que agregam as políticas possuem delimitações mais abrangentes e uniformes entre si, dialogando, portanto, com formulações reconhecidas pelo governo e pela sociedade. Nesse sentido, o Plano está estruturado nas dimensões Estratégica, Tática e Operacional, cujos objetivos são concretizados por meio de Programas. Esses, por sua vez, são transversais a diversos órgãos e classificados como:
· Programas Temáticos: aquele que expressa a agenda de governo por meio de políticas públicas, orientando a ação governamental para a entrega de bens e serviços à sociedade;
· Programas de Gestão, Manutenção e Serviços ao Estado: aquele que reúne um conjunto de ações destinadas ao apoio, à gestão e à manutenção da atuação governamental.
Os Programas Temáticos são compostos por Objetivos e Indicadores.
O Objetivo expressa o que deve ser feito, refletindo as situações a serem alteradas pela implementação de um conjunto de Iniciativas e tem como atributos:
· Órgão Responsável: é aquele cujas atribuições mais contribuem para a implementação do Objetivo;
· Meta: é uma medida do alcance do Objetivo, podendo ser de natureza quantitativa ou qualitativa; e
· Iniciativa: declara as entregas de bens e serviços à sociedade, resultantes da coordenação de ações orçamentárias e de outras medidas de caráter não orçamentário.
O Indicador é um instrumento que permite identificar e aferir, periodicamente, aspectos relacionados a um Programa, auxiliando o seu monitoramento e avaliação.
Integração com o Orçamento Geral da União: Os Programas constantes do PPA 2012-2015 estarão expressos nas leis orçamentárias anuais e nas leis que as modifiquem. As ações orçamentárias de todos os programas serão discriminadas exclusivamente nas leis orçamentárias anuais. Para os Programas Temáticos, cada ação orçamentária estará vinculada a uma única Iniciativa, exceto as ações padronizadas. Os orçamentos anuais, de forma articulada com o PPA 2012-2015, serão orientados para o alcance dos Objetivos constantes desse Plano.
O Banco Central do Brasil participa de um Programa Temático, dois Programas de Gestão e três Operações Especiais.
Referências importantes para localização dos programas e ações sob responsabilidade do BC no PPA:
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Unidade Jurisdicionada: 1650
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Unidade Gestora (Código SIAFI): 173057
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Unidade Orçamentária: 25201
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Retrata a agenda de governo organizada pelos Temas das Políticas Públicas e orienta a ação governamental, sendo desdobrada em Objetivos que indicam o que deve ser feito, e Iniciativas, descrevendo as entregas resultantes das ações orçamentárias;
Órgão Responsável: Ministério da Fazenda
Objetivo do Programa com participação do Banco Central do Brasil:
0887 - Assegurar a solidez dos fundamentos da economia brasileira, por meio da formulação, execução e supervisão de medidas de política econômica nas áreas fiscal, monetária, cambial e de crédito; de um Sistema Financeiro Nacional estável e eficiente, e da administração do endividamento público e dos haveres financeiros e mobiliários da União.
Indicadorsob responsabilidade do Banco Central do Brasil:
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Indicadores
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Unidade de Medida
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Referência
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Data
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Índice
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Variação do Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA)
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%
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31/12/2010
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5,91
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Metas 2012-2015, de responsabilidade do Banco Central do Brasil:
· Manter a variação do Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo - IPCA no intervalo estabelecido pelo Conselho Monetário Nacional – CMN
· Promover o enquadramento das Instituições do Sistema Financeiro Nacional às exigências de capitalização.
Iniciativas do programa sob responsabilidade do Banco Central do Brasil:
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Iniciativas
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Ações
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Tipo de Ação
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Unidades participantes
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| 03MO - Aprimorar os processos de orientação e atendimento à sociedade em geral | 4641 - Publicidade de Utilidade Pública. | Atividade | Comun |
| 03MP - Autorização para funcionamento das instituições componentes do Sistema Financeiro Nacional (SFN) e demais atos societários sujeitos a aprovação do Banco Central, bem como dos atos de concentração das instituições integrantes do SFN e seus efeitos sobre a concorrência | 2091 - Organização do Sistema Financeiro Nacional | Atividade | Deorf |
| 03MV – Definição, regulamentação, implementação e controle dos instrumentos de política monetária, cambial e de crédito | 2098 - Formulação e Gerenciamento das Políticas Monetária, Cambial e de Crédito. | Atividade | Unidades da Presi, Dipec, Dipom, Direx e do Mecir |
| 03MW - Desenvolver programa de educação e inclusão financeira com foco na promoção de informação, formação e orientação quanto às políticas monetária e cambial, ao planejamento financeiro, ao meio circulante e aos produtos e serviços disponibilizados pelas entidades | 20RB - Educação Financeira do Banco Central do Brasil | Atividade | Depef |
| 03MX - Desenvolvimento de estudos e elaboração de normas relativas ao funcionamento do SFN e do mercado de câmbio e capitais estrangeiros, envolvendo a análise da regulamentação do sistema financeiro internacional, com vistas à adoção de padrões internacionais para a equalização de procedimentos | 2099 - Regulamentação do Sistema Financeiro Nacional | Atividade | Denor |
| 03N0 - Desenvolvimento e gestão dos sistemas de informação necessários à execução das atividades de Supervisão Bancária e Fiscalização do SFN, do Sistema Pagamentos Brasileiro, das Reservas Internacionais, do Sistema de Câmbio e Capitais Estrangeiros, do SML e do Sistema CCR | 2089 - Sistema de Informações Banco Central do Brasil – SISBACEN | Atividade | Deinf |
| 03NE - Realização da supervisão e do monitoramento da atuação das instituições financeiras e das demais sociedades que operam no mercado financeiro, com a devida apuração das infrações às normas legais e regulamentares instituídas, além do monitoramento dos mercados financeiros e atendimento a denúncias e reclamações dos cidadãos e atendimento a demandas dos diversos poderes | 2832 - Supervisão do Sistema Financeiro Nacional | Atividade | Unidades da Difis |
Agregam as ações destinadas ao apoio, à gestão e à manutenção da atuação governamental, bem como as ações não tratadas nos Programas Temáticos por meio de suas iniciativas.
Orgão Responsável: Ministério da Fazenda
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Ações
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Tipo de Ação
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Unidades participantes
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2000 - Administração da Unidade
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Atividade
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Unidades da Dirad
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20TP - Pagamento de Pessoal Ativo da União
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Atividade
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Depes
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2004 - Assistência Médica e Odontológica aos Servidores, Empregados e seus Dependentes
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Atividade
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Depes
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2010 - Assistência Pré-Escolar aos Dependentes dos Servidores e Empregados
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Atividade
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Depes
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2011 - Auxílio-Transporte aos Servidores e Empregados
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Atividade
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Depes
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2012 - Auxílio-Alimentação aos Servidores e Empregados
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Atividade
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Depes
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4572 - Capacitação de Servidores Públicos Federais em Processo de Qualificação e Requalificação
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Atividade
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Unibacen
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09HB - Contribuição da União, de suas Autarquias e Fundações para Custeio do Regime de Previdência dos Servidores Públicos Federais
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Atividade
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Depes
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20CW - Assistência Médica aos Servidores e Empregados - Exames Periódicos
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Atividade
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Depes
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00IA - Contribuição ao Comitê Nacional Brasileiro do ICOM
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Atividade
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00IB - Contribuição à Fundação para Padronização de Relatórios Financeiros Internacionais - IFRS/IASC
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Atividade
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Derin
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00I7 - Contribuição à União Nacional das Instituições de Autogestão em Saúde - UNIDAS
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Atividade
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Depes
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00I8 - Contribuição à Fundação Centro de Estudos do Comércio Exterior – FUNCEX
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Atividade
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Derin
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10GQ - Construção de Edifício Sede do Banco Central do Brasil, em Porto Alegre (RS)
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Projeto
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Demap
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7686 - Construção de Edifício para o Meio Circulante, no Rio de Janeiro (RJ)
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Projeto
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Demap
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1I86 - Construção do Edifício Sede do Banco Central do Brasil, em Salvador (BA)
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Projeto
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Demap
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Órgão Responsável: Ministério da Previdência Social (MPS)
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Ação
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Tipo de Ação
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Unidades participantes
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0181 - Pagamento de Aposentadorias e Pensões - Servidores Civis.
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Operação especial
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Depes
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Órgão Responsável: Banco Central do Brasil
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Ações
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Unidades participantes
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0005 - Cumprimento de Sentença Judicial Transitada em Julgado (Precatórios) devida pela União, Autarquias e Fundações Públicas
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PGBC
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0716 - Cumprimento de Débitos Judiciais Periódicos Vincendos devidos pela União, Autarquias e Fundações Públicas Federais
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Depes
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Ação
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Unidade participante
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0265 – Indenizações e Restituições relativas ao Programa de Garantia da Atividade Agropecuária – PROAGRO (Dec. nº 175, de 1991) *
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Bacen/Gerop
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